Территориальные ведомства

«Установлен срок эксплуатации объектов размещения отходов». (добавлено 28.07.2023)

С 1 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2023 года № 737 определен срок эксплуатации объектов размещения отходов I и II классов опасности.

Установлено, что срок эксплуатации объекта размещения отходов I и II классов опасности определяется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися застройщиками объекта размещения, при вводе его в эксплуатацию на основании проектной документации на строительство или реконструкцию объекта размещения. При этом срок эксплуатации объекта размещения исчисляется с даты ввода объекта размещения в эксплуатацию и не может превышать 25 лет

Решение об определении срока эксплуатации объекта размещения оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися застройщиками объекта размещения, и в уведомительном порядке направляется в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

Указанное постановление действует до 1 сентября 2029 года.

«Скорректирован порядок предоставления отчетности о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух». (добавлено 28.07.2023)

Федеральным законом от 13.06.2023 года № 255-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха».

Установлено, что для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, величина выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением выбросов радиоактивных веществ, устанавливается разрешением на временные выбросы, комплексным экологическим разрешением или указывается в декларации о воздействии на окружающую среду.

При этом определены положения о производственном экологическом контроле в области охраны атмосферного воздуха - закреплено, что его осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов.

Следует отметить, что не нужно получать комплексное экологическое разрешение и заполнять декларацию о воздействии на окружающую среду при выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах III и IV категорий.

В свою очередь, фактический объем или масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I, II и III категорий подлежит отражению в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

«Изменились правила взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду». (добавлено 28.07.2023)

С 1 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и признаны утратившими силу некоторые акты Правительства Российской Федерации и отдельные положения акта Правительства Российской Федерации.

Новыми Правилами определен порядок исчисления платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов (в том числе побочных продуктов производства, признанных отходами, вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами, побочных продуктов животноводства), платежная база, формулы расчета платы, а также порядок осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения.

Указанное позволит исключить случаи привлечения к ответственности субъектов предпринимательской деятельности.

С вступлением в силу новых правил утратит силу ранее действовавшее постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 года № 255.

«Изменена процедура расторжения типовых договоров по аренде лесных участков». (добавлено 28.07.2023)

С 1 сентября 2023 года начинают действовать изменения внесенные в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 года № 542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.03.2023 года № 141.

С указанной даты соответствующий договор может быть досрочно расторгнут по решению суда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.

К основаниям для подобного расторжения договора, в том числе относятся случаи невыполнения арендатором мероприятий по сохранению лесов, мероприятий по охране лесов от пожаров в объеме и сроки, которые предусмотрены проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта РФ, планом тушения лесных пожаров.

Новый приказ действует до 1 сентября 2026 года.

«Права пассажира при задержке (отмене) пассажирского поезда». (добавлено 22.12.2021)

 В соответствии с законодательством Российской Федерации перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием.

В случае отмены поезда, задержки отправления поезда или опоздания поезда на железнодорожную станцию назначения, пассажир вправе отказаться от перевозки, при этом пассажиру возвращается полная стоимость проезда либо стоимость проезда за непроследованное расстояние без взимания сбора за оформление возврата денег по неиспользованному, частично неиспользованному проездному документу (билету).

         Возврат причитающихся сумм за неиспользованные или частично неиспользованные проездные документы (билеты) производится в билетной кассе.

Пассажир вправе потребовать от перевозчика уплаты штрафа в размере трех процентов стоимости проезда за каждый час задержки, но не более чем в размере стоимости проезда. Вместе с тем, задержка отправления или опоздания пассажирского поезда менее чем на 1 час в расчет не принимается.

Также, перевозчик освобождается от уплаты штрафа если докажет, что задержка или опоздание поезда произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы, устранения угрожающей жизни или здоровью пассажира неисправности транспортных средств, возникшей не по вине перевозчика, или иных независящих от перевозчика обстоятельств.

Уплата пассажиру штрафа не производится по бесплатным проездным документам, а по проездным документам (билетам), оформленным со скидкой, производится исходя из уплаченной стоимости проезда.

 Пассажир вправе потребовать от перевозчика возмещения иных причиненных ему убытков, а также компенсации морального вреда в соответствии с Законом о защите прав потребителей.

По вопросам, связанным с возвратом стоимости проезда, уплатой штрафа,  возмещением имущественного ущерба, морального вреда  вследствие задержки или отмены рейса пассажир вправе обратиться к перевозчику с претензией, к которой должны быть приложены проездные документы (билеты).

         Претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в течение 6 месяцев со дня наступления события. Претензии к перевозчикам в отношении штрафов могут быть предъявлены в течение в течение 45 дней. Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение 30 дней со дня получения претензии.

В случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика на претензию пассажир вправе обратиться в суд по месту нахождения перевозчика, которому была направлена претензия.

 

За защитой своих прав пассажиры могут обратиться в Пермскую транспортную прокуратуру (г. Пермь, ул. Екатерининская, 133), тел. 236-15-84.

«Права пассажиров при задержке вылета воздушного судна». (добавлено 22.12.2021)

Основу законодательства, регулирующего оказание услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом, составляют: Гражданский кодекс РФ, Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», Воздушный кодекс РФ, приказ Минтранса РФ от 28 июня 2007 г. № 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей».

В соответствии с законодательством Российской Федерации перевозка пассажиров регулярными рейсами осуществляется в сроки и порядке, предусмотренные договором воздушной перевозки пассажира.

В случае задержки рейса время ожидания отправления рейса начинается со времени отправления рейса, указанного в билете.

При задержке авиарейса пассажир вправе отказаться от полета. В таком случае перевозчик обязан вернуть стоимость авиабилета даже в том случае, если билет являлся "невозвратным".

Также пассажир имеет право на возмещение вреда (убытков), которые он понес в связи с задержкой рейса (например, пассажир опоздал на поезд и т.д.). Пассажир вправе в течение шести месяцев со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии вправе предъявить перевозчику заявление или претензию о возмещении вреда. Такая претензия (заявление) может быть предъявлена в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения по усмотрению заявителя.

Перевозчик обязан в течение тридцати дней со дня поступления претензии рассмотреть ее и в письменной форме или в форме подписанного электронной подписью электронного документа уведомить лицо, предъявившее претензию, об удовлетворении или отклонении претензии.

Кроме этого, в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации пассажир имеет право на взыскание штрафа с перевозчика за просрочку доставки пассажира в пункт назначения. Такой штраф устанавливается в размере 25% установленного МРОТ за каждый час просрочки, но не более чем 50% стоимости авиабилета, если перевозчик не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности самолета, угрожающей жизни или здоровью пассажиров, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.

Помимо указанных выше прав, при задержке рейса пассажир имеет право на бесплатное предоставление ему перевозчиком дополнительных услуг, а именно:  

1.      по организации хранения багажа;

2.      предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;

3.      обеспечение прохладительными напитками, а также два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;

4.      обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов. При дальнейшей задержке рейса питание предоставляется каждые шесть часов в дневное время и каждые восемь часов в ночное время;

5.      размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время, а также доставку пассажиров транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно.

За защитой своих прав пассажиры могут обратиться в Пермскую транспортную прокуратуру (г. Пермь, ул. Екатерининская, 133), тел. 236-15-84.

«Права пассажира при задержке (отмене) рейса внутреннего водного транспорта» (добавлено 22.12.2021)

Основу законодательства, регулирующего оказание услуг по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом, составляют: Гражданский кодекс РФ, Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте, утвержденные  постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. № 72, Правила перевозки пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте, утвержденные приказом Минтранса России от 11.12.2015 № 355.

В соответствии с законодательством Российской Федерации перевозчик обязан доставить пассажира из пункта отправления в пункт назначения в сроки, указанные в билете.

В случае отмены предусмотренного расписанием отправления судна, изменения маршрута движения судна, а также в случае задержки отправления судна пассажир вправе отказаться от договора перевозки, при этом ему должна быть возвращена плата за проезд в полном объеме по предъявлению пассажиром билета, документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении (в случае возврата детского билета).

Кроме этого, пассажир вправе потребовать от перевозчика возмещения иных причиненных ему убытков, а также компенсации морального вреда в соответствии с Законом о защите прав потребителей.

Претензии, вытекающие из договора перевозки, в том числе в отношении задержки отправления или прибытия с опозданием пассажирского судна могут быть предъявлены пассажиром по месту нахождения перевозчика в течение срока исковой давности со дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии. К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие право заявителя на предъявление претензии.

Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах уведомить в письменной форме заявителя в течение 30 дней со дня получения претензии.

В случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика на предъявленную претензию в установленный законом 30-дневный срок пассажир вправе обратиться в суд с исковым заявлением в течение срока исковой давности (3 года).

При этом, перевозчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

За защитой своих прав пассажиры могут обратиться в Пермскую транспортную прокуратуру (г. Пермь, ул. Екатерининская, 133), тел. 236-15-84.

«Новые правила лицензирования пассажирских перевозок и погрузки-разгрузки опасных грузов на водном транспорте»(добавлено 22.12.2021) 

С 01.03.2022 вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 г. № 2111 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах».

         Указанным постановлением регламентирован порядок лицензирования:

- пассажирских перевозок внутренним водным и морским транспортом;

- погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах.

Установлены требования к соискателям лицензии. Для проверки их соблюдения проводится документарная и (или) выездная оценка.

Закреплен список документов, подаваемых в Ространснадзор для получения лицензии.

«Установление дополнительных гарантии для работников-инвалидов, работников, ухаживающих за инвалидами, и работников с детьми»(добавлено 22.12.2021)

С 30.11.2021 вступили в силу Федеральные законы от 19.11.2021 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», № 373-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Трудового кодекса Российской Федерации», предусматривающие предоставление дополнительных гарантий отдельным категориям работников при осуществлении ими работы в ночное время, выполнении сверхурочной работы и при направлении их в командировки.

Гарантии, установленные ч. 5 ст. 96 ТК РФ, ч. 5 ст. 99 ТК РФ, ч. 2 ст. 259 ТК РФ, предусмотрены также для родителей, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, а также опекунов детей в возрасте до 14 лет, родителей, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом и работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет.

Указанные работники могут привлекаться к работе в ночное время, сверхурочной работе, направляться в служебные командировки только с их письменного согласия и при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья. Работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от данной работы.

Также расширены трудовые гарантии инвалидов.

В новой редакции ст. 167 ТК РФ установлены дополнительные гарантии при направлении в служебные командировки инвалидов, предусматривающие направление инвалидов в служебные командировки только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

Усовершенствованы меры поддержки лиц, осуществляющих уход за инвалидами. Работникам, осуществляющим уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы, предоставляется право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней, если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК РФ).

Новый порядок медицинского освидетельствования на наличие противопоказаний к владению оружием (добавлено 22.12.2021)

 В соответствии с приказом Минздрава России от 26.11.2021 № 1104н с 1 марта 2022 г. сроком на 6 лет вводится новый порядок медицинского освидетельствования на наличие противопоказаний к владению оружием.

Учтены законодательные поправки, согласно которым процедура медицинского освидетельствования может проводиться исключительно государственными и муниципальными медицинскими организациями по месту жительства (пребывания) гражданина.

Наряду с проверкой наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов проводится психиатрическое освидетельствование.

Заключения по результатам освидетельствования формируются в электронном виде и размещаются в соответствующем федеральном реестре, который ведется в единой системе в сфере здравоохранения. Информация об оформленных медицинских заключениях передается в Росгвардию.

Кроме того, предусмотрено проведение внеочередного медицинского освидетельствования при выявлении у владельца оружия в ходе медосмотров или медосвидетельствований либо при оказании ему медпомощи заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.

Медзаключение для получения лицензии на приобретение оружия действует 1 год со дня его выдачи. Владельцы оружия проходят медицинское освидетельствование за свой счет не реже 1 раза в 5 лет.

«С 5 июня 2022 года экипаж самолета по приказу командира будет использовать спецсредства сдерживания дебоширов». (добавлено 22.12.2021)

 Федеральным законом № 400-ФЗ от 06.12.2021 Воздушный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 85.2 «Права членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) в случае совершения противоправных действий на борту воздушного судна».

Теперь командир самолета или другого воздушного судна сможет приказывать экипажу и сотрудникам службы авиационной безопасности применить к дебоширу спецсредства сдерживания. Речь идет о лице, которое вопреки распоряжениям командира продолжает угрожать безопасности полета или жизни и здоровью других лиц.

Правительство определит, как экипажу и сотрудникам службы авиационной безопасности пресекать нарушения на борту, а также установит перечень спецсредств и правила их использования.

Новшества вступят в силу 5 июня 2022 года.

«Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (добавлено 22.12.2021)

Федеральным законом от 17.05.2021 № 744-ФЗ внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

С 1 июля 2021 года вступили в силу изменения о сокращении срока регистрации граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, который ранее составлял три рабочих дня. Согласно новым правилам территориальные органы внутренних дел производят такую регистрацию не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления необходимых документов.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено по почте по указанному в заявлении адресу либо в форме электронного документа, если заявление было подано через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, собственнику (нанимателю) жилого помещения в трехдневный срок направляется уведомление о регистрации гражданина.

Если гражданином не представлены документы, выступающие в качестве правового основания регистрации и регистрирующий орган, запрашивает их самостоятельно, то в таком случае срок регистрации по месту жительства составит 6 рабочих дней со дня обращения.

С 01 июля 2022 года вступят в силу изменения, позволяющие подавать заявления о регистрации по месту жительства, месту пребывания в любой орган регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа либо города федерального значения по выбору гражданина. Регистрация по месту жительства также будет производиться не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления необходимых документов. Кроме того, будут сокращены иные сроки регистрационных действий.

«Уголовная ответственность за мошенничество при получении социальных выплат» (добавлено 22.12.2021)

Частью 1 статьи 159.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за мошенничество при получении социальных выплат, то есть за хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

К социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, на оздоровление, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства материнского (семейного) капитала, а также предоставление лекарственных средств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и т. п.), специального транспорта, путевок, продуктов питания.

Обман может выражаться в представлении в компетентные органы, уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону или иному нормативному правовому акту является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств или иного имущества (в частности, о личности получателя, об инвалидности, о наличии детей, наличии иждивенцев, об участии в боевых действиях, отсутствии возможности трудоустройства), а также путем умолчания о прекращении оснований для получения указанных выплат.

Максимально строгое наказание за совершение преступления по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ предусматривает ограничение свободы на срок до двух лет.

«Изменения в законодательстве о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (добавлено 22.12.2021)

С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», которым установлена новая система контроля и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

Новым законом закрепляется приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольно-надзорным органам. Сокращаются сроки проведения контрольных проверок. Общий срок проведения документарной и выездной проверки органом контроля не должен превышать 10 рабочих дней.

Установлен единый список видов контрольных (надзорных) мероприятий.

Также к 2022 году будет сформирован специальный электронный реестр видов контроля (надзора), а отсутствие вида контроля в этом реестре повлечет невозможность проведения контрольных мероприятий.

Положения закона о государственном контроле не будут применяться к организации и осуществлению видов государственного налогового, валютного, таможенного контроля, контроля (надзора) в сфере миграции, за соблюдением антимонопольного законодательства и другим видам.

Приказом МЧС России от 15.08.2021 № 567 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Действие приказа вступает в силу с 01.03.2022.
Государственная услуга предоставляется гражданам РФ или их уполномоченным представителям, а также зарегистрированным на территории РФ юридическим лицам в соответствии с законодательством РФ или их уполномоченным представителям.

Предоставление государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 8 часов (рабочего времени) с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Госпошлина и иная плата за предоставление государственной услуги, в том числе за выдачу выписок о результатах ее предоставления, не взимается.
«Изменения в порядке исчисления срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию» (добавлено 22.12.2021)

Федеральным законом от 11.06.2021 № 201-ФЗ внесены изменения в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющую срок, в течение которого, лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Указанная норма дополнена положением о том, что лицо, которому назначено наказание в виде штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа

Данная позиция также отражена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2020 № 28-П.

Постановлением Правительства РФ от 27.10.2021 N 1844 утверждены новые требования к проверочным листам при проведении рейдового осмотра и выездной проверки (добавлено 24.11.2021)

Требования начнут действовать 1 марта 2022 года.

Предмет проверки будет ограничен вопросами из таких листов. В то же время приказ контрольного органа об утверждении проверочных листов может предусматривать иные правила.

Нужны ли проверочные листы в других случаях, каждый контрольный орган решит сам. Есть два исключения, когда списки контрольных вопросов точно не будут использоваться:

- при проверке того, как организация или ИП исправили ранее выявленные нарушения;

- в случае контроля по программе проверок.

На проверочном листе должен быть QR-код, по которому можно получить доступ к сведениям о проверке в едином реестре.


УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ (добавлено 24.11.2021)

В соответствии со ст. 60 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. В соответствии со ст. 87 Уголовного Кодекса Российской Федерации несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18.
Необходимость установления минимального возраста уголовной ответственности объясняется тем фактом, что человек далеко не с момента рождения становится способен осознавать социальную сущность своих поступков. 
К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, в соответствии со ст. 88 Уголовного Кодекса Российской Федерации являются:
А) штраф;
Б) лишение права заниматься определенной деятельностью;
В) обязательные работы;
Г) исправительные работы;
Д) ограничение свободы;
Е) лишение свободы на определенный срок.
Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности в следующих случаях:
- в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ);
- в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ);
- в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ).
Уголовным Кодексом Российской Федерации предусмотрен общий минимальный возраст уголовной ответственности – 16 лет.
В ч. 2 ст. 20 Уголовного Кодекса Российской Федерации перечисляются составы преступлений, по которым устанавливается пониженный до 14 лет возраст уголовной ответственности. Их можно разделить на несколько групп:
1. Связанные с физическим насилием или его угрозой – убийство (ст.105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ), изнасилование (ст. 131 УК РФ), насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ).
2. Связанные с завладением чужим имуществом – кража (ст. 158 УК РФ), грабеж (ст. 161 УК РФ), разбой (ст. 162 УК РФ), вымогательство (ст. 163 УК РФ), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ). Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ).
3. Связанные с уничтожением или повреждением имущества – умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 УК РФ), террористический акт (ст. 205 УК РФ), вандализм (ст. 214 УК РФ), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ);
4. Иные – похищение человека (ст. 126 УК РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 213 УК РФ).
Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
А) предупреждение;
Б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
В) возложение обязанности загладить причиненный вред;
Г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет – при совершении преступления средней тяжести.
В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия, эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления может быть освобожден от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ  (добавлено 24.11.2021)
 
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) установлена административная ответственность.
 Административное правонарушение - это деяние менее опасное, чем преступление. Это не преступление, а проступок.
 Административные проступки - это посягающие на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления деяния, за которые установлена административная ответственность, предусмотренная КоАП РФ. 
Административные правонарушения влекут такие виды взыскания, как:
 - предупреждение;
 - штраф;
 - исправительные работы;
 - административный арест;
 - лишение специального права (например, на управление автотранспортом) и др.
 Административная ответственность наступает по достижении 16 лет (ст. 2.3 КоАП РФ).
 Не все административные наказания, предусмотренные КоАП РФ, могут применяться к несовершеннолетним.
 К несовершеннолетним, совершившим административное правонарушение, применяются виды административного наказания в виде:
 - предупреждения;
- административного штрафа.

К несовершеннолетним не может применяться административный арест.
В соответствии с ч. 5 ст. 25.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до 18 лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.
 Решая вопрос о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности в виде штрафа, судья, КДН выясняют, есть ли у него самостоятельный заработок, так как при отсутствии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. 
Необходимо учитывать, что заработок - это вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работнику в соответствии с качеством его труда по установленным нормам или в соответствии с заключенным трудовым договором. Например, пенсия или стипендия, получаемая несовершеннолетним, заработком не является. Чаще всего несовершеннолетние, совершившие административные правонарушения, не имеют самостоятельного заработка, и штраф за них выплачивают их родители. Но это не означает, что несовершеннолетний освобождается от ответственности. В данном случае на родителя перекладывается только обязанность по уплате административного штрафа.
 Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
 Согласно положениям ч. 4 ст. 25.6 КоАП РФ при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. Законный представитель присутствует при опросе несовершеннолетнего свидетеля в возрасте до 14 лет только в случае необходимости. Определение наличия или отсутствия данной необходимости является полномочием лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Порядок рассмотрения обращений граждан
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»урегулированы правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, излагает суть предложения, заявления, ставит личную подпись и дату.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.


Административная ответственность несовершеннолетних
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3 КоАП РФ).
С 14 лет до 16 лет:
Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).
С 16 лет до 18 лет:
По отношению к несовершеннолетним действующее законодательство предусматривает общее правило, согласно которому к лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. Именно данным государственным органам и принадлежит преимущественное право рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними.
Из десяти видов административных наказаний, указанных в КоАП РФ, к несовершеннолетним чаще всего применяются только два – это предупреждение и административный штраф. Штраф может назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей, к которым относятся родители, не ограниченные судом в объеме родительских прав, опекуны и попечители.
Согласно ст.2.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.


О порядке постановки граждан на жилищный учет
Согласно ст.ст. 49, 52 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в данном случае являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В Пермском крае порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда установлен Законом Пермской области от 30.11.2005 № 2692-600.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. Решение об отказе в принятии гражданина на жилищный учет может быть им обжаловано в судебном порядке.


Прокурор разъясняет: об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств
В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации действует государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также на культивирование наркосодержащих растений.
Оборот наркотических средств, психотропных веществ включает в себя разработку, производство, изготовление, переработку, хранение, перевозку, пересылку, отпуск, реализацию, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае осуществления оборота наркотических средств и психотропных веществ в нарушение законодательства Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.
Согласно статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовно наказуемыми являются действия по незаконному приобретению, хранению, перевозке, изготовлению, переработке без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также по незаконному приобретению, хранению, перевозке без цели сбыта растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Условием для наступления уголовной ответственности является наличие значительного размера наркотических средств и психотропных веществ, а также растений либо их частей. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 1002 в зависимости от вида наркотического средства и психотропного вещества значительным может быть размер, превышающий 0,0001 грамма, 0,0002 грамма.
За совершение указанного преступления предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы до 3 лет. При этом совершение данных деяний в крупном либо особо крупном размере влечет наказание в виде лишения свободы до 10 лет и до 15 лет соответственно.
Также статьей 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Такие действия наказываются лишением свободы на срок от 4 до 8 лет с ограничением свободы на срок до 1 года либо без такового. Для лиц, совершивших указанные деяния в особо крупном размере, санкцией ч. 5 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет.


Об ответственности за употребление наркотиков
В молодежной и подростковой среде активно растет спрос на употребление «спайс». Спайс – это курительная смесь из растений. Пропитанных синтетическими веществами наркотического и психотропного действия. Спайс оказывает на организм пагубное влияние, а именно оказывает прямое воздействие на психику употребляющего.
Рост количества зарегистрированных правоохранительными органами преступлений, связанных с незаконным употреблением «спайсов» происходит не только в городах, но и в сельской местности.
На территории Российской Федерации запрещена любая пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ. За вышеуказанные действия предусмотрена административная ответственность статьей 6.13 КоАП РФ.
Административная ответственность в указанной сфере наступает за совершение правонарушений, предусмотренных ст. ст. 6.9, 6.10, 20.20, 20.22 КоАП РФ.
Федеральным законом Российской Федерации от 03.02.2015 № 7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно у суда возникло право назначить лицу, подвергнутому административному наказанию за совершение административного правонарушения в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, пройти обязательную диагностику, профилактические мероприятия, направленные на лечение от наркомании, и/или медицинскую и/или социальную реабилитацию.
Контроль за исполнением наркопотребителеми обязанности возложен на МВД России. Осуществляется должностными лицами подразделения по контролю за оборотом наркотиков территориального органа МВД России на районном уровне по месту жительства наркопотребителя, назначенными приказом начальника данного территориального органа МВД России, в течение установленного срока исполнения обязанности.
Прокуратура района сообщает, что в случае, если у Вас имеется информация о лицах, осуществляющие продажу наркосодержащих товаров, местах их продажи, рекламе или иного, просим неукоснительно сообщать о любых фактах ставшими вам известными в территориальный отдел полиции или оставить информацию на официальном сайте МВД России по адресу https://мвд.рф
Проявляйте активную гражданскую позицию!


Об изменениях в уголовном законе об ответственности за хулиганство
Федеральным законом от 30.12.2020 № 543-ФЗ внесены изменения в ст. 213 УК РФ, направленные на совершенствование правового регулирования вопросов уголовной ответственности за хулиганство.
Так, обладающее повышенной общественной опасностью хулиганство, совершенное без применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, но с применением насилия при отсутствии предварительного сговора, а также совершенное группой лиц до вступления в силу Федерального закона не относилось к составу преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ, если они не основаны на достоверно доказанных и установленных мотивах, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 213 УК РФ, либо не совершены на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования.
После принятия указанного Федерального закона данный пробел правового регулирования устранен и с 30.12.2020 часть 1 статьи 213 УК РФ дополнена положением, в соответствии с которым устанавливается уголовная ответственность за хулиганство, совершенное с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а также часть 2 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации положением, в соответствии с которым устанавливается уголовная ответственность за хулиганство, совершенное группой лиц.
Кроме того, поскольку применение насилия либо угроза его применения и использование оружия либо предметов в его качестве представляют собой разные по степени общественной опасности преступные посягательства, Федеральным законом квалифицирующий признак «с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия» из части 1 перенесен в часть 2 статьи 213 УК РФ, предусматривающую более строгое наказание.
Таким образом, за совершение преступления по ч. 1 ст. 213 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от 1 до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок.
За совершение хулиганства с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка (ч. 2 ст. 213 УК РФ) - наказывается штрафом в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 4 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 7 лет.
Частью 3 названной статьи установлена уголовная ответственность за деяния, предусмотренные частями первой или второй ст. 213 УК РФ, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств. Срок наказания составляет от 5 до 8 лет лишения свободы.


Федеральным законом внесены изменения в статью 354.1 УК РФ (реабилитация нацизма), усилено наказание, введена четвертая часть
Ужесточение уголовной ответственности за совершение деяний, предусмотренных названной статьей, обусловлено повышенной степенью общественной опасности данной категории преступлений, поскольку реабилитация нацизма означает ревизию приговора Нюрнберского трибунала в целях снятия обвинения с нацизма как с идеологии и формы общественного устройства, оправдание его существования. Общественная опасность нацизма заключается в том, что это идеология, отличительной чертой которой является утверждение об исключительном характере и превосходстве одной расы над остальными, необходимости подавления «низших» национальностей как условия выживания и процветания «приоритетной» нации.
В части первой ст. 354.1 УК РФ дополнительно введена уголовная ответственность за распространение заведомо ложных сведений о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенное публично.
Усилено наказание в виде штрафа до 3 миллионов рублей (в предыдущей редакции максимальный размер штрафа составлял 300 тысяч рублей). Установлен дополнительный вид наказания - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Часть вторая дополнена квалифицирующими признаками «совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения», «группой лиц по предварительному сговору или организованной группой», с «использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», «с искусственным созданием доказательств обвинения». Усилено наказание в виде штрафа, размер которого составил от двух до пяти миллионов рублей (в предыдущей редакции от 100 до 500 тысяч рублей), установлен дополнительный вид наказания в виде лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.
В части третьей ведена уголовная ответственность за унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенное публично.
Увеличен штраф до трех миллионов рублей, установлен дополнительный вид наказания - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
В новой редакции закона введена часть четвертая, предусматривающая уголовную ответственность за совершение деяний, предусмотренных частью третьей, с квалифицирующими признаками: совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Санкция части четвертой предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 2 до 5 миллионов рублей, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок, дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.
Федеральный закон № 59-ФЗ от 05.04.2021 вступил в действие с 16.04.2021.


Ответственность за нарушение установленного порядка организации и проведения публичного мероприятия
Конституцией Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Указанные мероприятия должны быть организованы и проведены в соответствии с требованиями федерального закона.
В последнее время участились случаи проведения несанкционированных публичных мероприятий, в том числе с привлечением несовершеннолетних граждан, которые не осознают ни цель проведения таких мероприятий, ни ответственность за участие них. Следует отметить, что при проведении и участии в подобных мероприятиях существует риск провокаций, направленных на нарушение общественного порядка, что создает условия для личной безопасности граждан. Нередки случаи высказывания антиконституционных, экстремистских лозунгов или совершения иных действий, связанных с посягательством на права и интересы граждан.
Согласно статье 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
Указанным Федеральным законом предусмотрены требования к организации и проведению таких мероприятий. В частности, организатор должен согласовать проведение публичного мероприятия посредством направления в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомления о проведении публичного мероприятия.
Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия определен Законом Пермской области от 10.10.2005 N 2538-560. Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что уведомление подается в органы местного самоуправления муниципального района, городского округа, на территории которого проводится публичное мероприятие.
В уведомлении указываются: цель, форма,дата, время начала и окончания, место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников,формы и методы обеспечения общественного порядка, организации медицинской помощи, санитарного обслуживания и другие сведения, предусмотренные ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
За нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования предусмотрена административная ответственность по ст.20.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста. Вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании ( ч.1.1 ст. 20.2 КоАП РФ), наказывается административным штрафом на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательными работами на срок от двадцати до ста часов, или административным арестом на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Административная ответственность предусмотрена не только за незаконную организацию публичного мероприятия, но и за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
При организации и проведении публичных мероприятий могут совершаться не только правонарушения, но и преступления. Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет привлечение к уголовной ответственности по статье 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, максимальное наказание по которой предусмотрено в виде лишения свободы на срок до пяти лет.


По 31 марта 2021 г. продлено действие Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных
В том числе, установлено, что размещение предложений подходящей работы в личном кабинете базы вакансий "Работа в России" либо в личном кабинете на портале Госуслуг приравнивается к выдаче центром занятости населения гражданину направлений на оплачиваемую работу, включая работу временного характера, требующую или не требующую (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающую требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В случае если гражданин не взаимодействует с центром занятости населения посредством видеосвязи либо в иной установленной органом исполнительной власти субъекта РФ форме в установленные дату и время, это приравнивается к нарушению безработным без уважительных причин сроков перерегистрации безработного.


Изменение минимального размера оплаты труда в 2021 г.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.
Право работника на получение заработной платы не ниже МРОТ гарантируется Трудовым кодексом РФ.
С 1 января 2021 года Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда 12 792 рубля в месяц.
Таким образом, с учетом регионального коэффициента на территории Осинского городского округа наименьшая заработная плата в 2021 году за полностью отработанное время должна составить 14 710,8 руб.


Введены дополнительные меры поддержки малого и среднего бизнеса
Федеральным законом от 22.12.2020 N 450-ФЗ внесены изменения в статьи 1 и 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции".
Мера поддержки распространяется на тех МСП, кто по состоянию на 1 марта 2020 года уже был включен в реестр малого и среднего бизнеса и вел основную деятельность в отрасли, признанной пострадавшей.
Период рассрочки должник определяет самостоятельно, но он не должен заканчиваться позднее 1 августа 2021 года. Есть ограничение и по размеру задолженности, по которой можно ее получить, - не более 15 млн руб.
Чтобы воспользоваться рассрочкой, нужно обратиться к судебному приставу по месту ведения исполнительного производства и приложить к заявлению график ежемесячного погашения долга равными платежами.
До принятия изменений рассрочку предоставляли только по исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года. Теперь этот срок продлен до 1 мая 2021 года.


Рассмотрены вопросы, связанные с расторжением трудового договора
Рассмотрены вопросы, связанные с расторжением трудового договора в связи с прогулом работника, с совершением виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.
В частности, в докладе сообщается, что прогул является грубым нарушением работником трудовых обязанностей, на основании которого работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с ним.
Основания для увольнения в связи с прогулом есть также в случае: самовольного (без приказа) использования работником дней отгулов, самовольного (без приказа) ухода в отпуск (основной, дополнительный). При этом не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель по каким-либо причинам ему таковых не предоставил, при условии, что время использования работником таких дней установлено непосредственно законом, в силу чего от усмотрения работодателя не зависит (например, не предоставление работнику, являющемуся донором, в соответствии с ч. 4 ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов). В этом случае использование работником дней отдыха без приказа работодателя не является самовольным.
Отсутствие работника на работе должно быть зафиксировано письменно.
До применения дисциплинарного взыскания работодателю необходимо запросить у работника письменные объяснения о причинах его отсутствия на работе. С учетом всех обстоятельств и причин отсутствия работника, указанных им в объяснении, работодатель может принять решение о сохранении трудовых отношений с работником. Применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения в данном случае является правом работодателя.


В целях восстановления рынка занятости Правительство РФ предлагает ввести новые меры по субсидированию найма
В частности, предусматривается, что работодателю будет выделяться субсидия в размере трех минимальных размеров оплаты труда при трудоустройстве граждан, которые были зарегистрированы в центрах занятости до 1 января 2021 года. Организация получит первый платеж, первый минимальный размер оплаты труда, через месяц после трудоустройства безработного гражданина, второй МРОТ - через три месяца, и третий - еще через три месяца.
Такие субсидии помогут организациям в адаптации новых сотрудников, имеющих длительный перерыв или перерыв в работе. Эти средства могут быть направлены на создание оборудования нового рабочего места, компенсацию расходов по наставничеству и другие расходы организации.


Вступили в силу новые правила налогообложения земельных участков
С этого года налог подлежит уплате не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, а авансовые платежи - не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Отменена обязанность представлять декларацию начиная с налогового периода 2020 года.
Налогоплательщикам будут направляться сообщения об исчисленных суммах земельного налога.
Введена обязанность представлять в налоговый орган сведения о кадастровых номерах земельных участков, изъятых или ограниченных в обороте.
Если не предусмотрено иное, изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах.


О порядке осуществления выплат членам семьи военнослужащего, проходившего военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в случае его гибели, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим
С 08 февраля 2021 года вступает в силу Приказ Министра обороны РФ от 18.12.2020 № 695, определяющий Порядок осуществления выплат членам семьи военнослужащего, проходившего военную службу в Вооруженных Силах РФ, в случае его гибели, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим, гражданина, призванного на военные сборы, в случае его гибели.
Командир воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации в 10-дневный срок со дня гибели военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим, гибели гражданина, призванного на военные сборы, письменно уведомляет членов семьи об осуществлении выплат. Члены семьи в двухмесячный срок со дня получения письменного уведомления от командира воинской части подают командиру воинской части заявления, в которых указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии),
- адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания),
- реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, а также документов, подтверждающих родственные или иные отношения заявителя к военнослужащему, гражданину, призванному на военные сборы,
- реквизиты счета в банке или иной кредитной организации.
К заявлению прилагаются:
- копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения,
- копия указанного письменного уведомления командира воинской части.
Командир воинской части в течение 10 рабочих дней со дня получения заявлений и прилагаемых к ним копий документов организует их проверку. После проверки поступивших заявлений и прилагаемых к ним копий документов, если не было выявлено замечаний, командир воинской части организует подготовку приказа об осуществлении выплат членам семьи в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления указанных документов. Осуществление выплат членам семьи производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении выплат.


Законно ли отключение электроэнергии?
Получила уведомление от Пермэнергосбыт, что будет произведено отключение от электроэнергии, если я не оплачу всю сумму задолженности, в том числе за текущий ремонт и содержание жилья. Законно ли это?
В соответствии с п. 117 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).
Согласно Правил № 354 под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании. К коммунальным ресурсам относится холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Из изложенного следует, что ПАО «Пермэнергосбыт» вправе направлять уведомление о возможном прекращении подачи коммунального ресурса электроснабжения и производить отключение от электроэнергии только исходя из размера задолженности потребителя за электроэнергию. Включение в данную сумму задолженности платы за текущий ремонт и содержание общего имущества, а также платы за содержание систем внутридомового газового оборудования является незаконным. Данные виды платежей не относятся к платежам за коммунальные ресурсы, следовательно наличие такой задолженности не может являться основанием для введения режима ограничения или приостановления подачи коммунальных ресурсов, включая электроснабжение.


Прокуратура Осинского района разъясняет о возможностях личного кабинета налогоплательщика
Личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.
Для получения регистрационной карты и доступа к сервису «Личный кабинет налогоплательщику для физических лиц» плательщики должны лично обратиться в любую инспекцию ФНС России, независимо от места постановки на учет с документом, удостоверяющим личность или свидетельством о постановке на учет физического лица.
Если налогоплательщик зарегистрирован на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – Госуслуги), то можно авторизоваться в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика физического лица» без посещения налоговой инспекции, необходимо выбрать «Войти через Госуслуги», откроется страница для входа на сайт Госуслуг, вводятся телефон или почта, пароль – после чего открывается личный кабинет.
Возможности интернет - сервиса «Личный кабинет налогоплательщика физического лица»:
- получать актуальную информацию об объектах имущества и транспортных средствах, о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, о наличии переплат, о задолженности по налогам перед бюджетом;
- контролировать состояние расчетов с бюджетом;
- получать и распечатывать налоговые уведомления и квитанции на оплату налоговых платежей;
- оплачивать налоговую задолженность и налоговые платежи через банки – партнеры ФНС России и банковской картой;
- скачивать программы для заполнения декларации по налогу на доходы физических лиц по форме № 3-НДФЛ в режиме онлайн, направлять в налоговый орган декларацию по форме № 3-НДФЛ в электронном виде, подписанную электронной подписью налогоплательщика;
- отслеживать статус камеральной проверки налоговых деклараций по форме № 3-НДФЛ.
В настоящее время действует мобильное приложение «Налоги ФЛ», которое доступно для скачивания в «AppStore» и «GooglePlay», в котором также доступны функции получения информации о начисленных и уплаченных налогах, о наличии задолженности и переплат, оплаты налогов и др.
На территории Осинского городского округа получить консультацию и подключиться к личному кабинету можно в территориальном обособленном подразделении Инспекции по адресу: ул. Максима Горького, 61, г. Оса.


Мошенничество с использованием электронных средств платежа
Преступления против собственности, совершаемые с использованием компьютерных технологий, как гражданами, так и организациями продолжают оставаться одними из самых трудно раскрываемых по причине специфики механизма совершения преступления.
Повсеместно регистрируются преступления, связанные с хищением денежных средств из банков и иных кредитных организаций, у физических и юридических лиц, совершаемых с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, ответственность за которые в зависимости от способа хищения предусмотрена ст.ст. 158, 159, 159.3, 159.6 УК РФ.
Данные деяния могут совершаться любым лицом, имеющим необходимые навыки работы, включая школьников и лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Мошенники используют разные способы обмана людей в интернете: от спама до создания сайтов-двойников. Цель злоумышленников — получить персональные данные пользователя, номера банковских карт, паспортные данные, логины и пароли.
Анализ показывает, что одним из основных схем телефонного мошенничества является:
- мошенник звонит или отправляет SMS/MMS–сообщение на мобильный телефон, представляется сотрудником банка или иной коммерческой организации, сообщает потерпевшему о начислении бонусов на банковский счет и просит сообщить пришедшие посредством SMS-сообщений персональные данные по банковскому счету, после чего получив соответствующие необходимые данные с банковского счета потерпевшего похищает денежные средства;
- мошенник звонит или отправляет SMS–сообщение на телефоны, сообщая информацию о том, что банковская карта или счет мобильного телефона заблокированы в результате преступного посягательства, а затем представляясь сотрудником банка или телефонной компании, предлагает набрать комбинацию цифр на сотовом телефоне или банкомате якобы для разблокировки, в результате чего денежные средства перечисляются на счет мошенника или его доверенного лица;
- поступает звонок от якобы сотрудника службы технической поддержки оператора мобильной связи с предложением подключить новую эксклюзивную услугу или для перерегистрации во избежание отключения связи из-за технического сбоя, или для улучшения качества связи. Для этого абоненту предлагается набрать под диктовку код, который является комбинацией для осуществления мобильного перевода денежных средств со счета абонента на счет злоумышленников;
-на сотовый телефон абонента приходит сообщение о том, что его банковская карта заблокирована и ему предлагается бесплатно позвонить на определенный номер для получения подробной информации. Когда владелец карты звонит по указанному телефону, ему сообщают о том, что на сервере, отвечающем за обслуживание карты, произошел сбой, а затем просят сообщить номер карты и пин-код для ее перерегистрации. Получив реквизиты банковской карты, злоумышленники переводят денежные средства на свой телефон, а затем снимают их со счета;
- мошенничество при покупке товаров через социальные сети, т.е. потерпевшие заказывают товар через сеть, оплачивают заказ путем перечисления денежных средств на банковскую карту продавца, но не получают заказ.
- Чтобы не стать жертвами мошенников следует придерживаться следующих советов:
Не торопитесь сообщать реквизиты вашей карты. Ни одна организация, включая банк, не имеет право требовать данные вашей пластиковой карты. Для того, чтобы проверить поступившую информацию о блокировании карты, необходимо позвонить в клиентскую службу поддержки банка. Скорее всего, вам ответят, что никаких сбоев на сервере не происходило, а ваша карта продолжает обслуживаться банком.
Если вам поступило предложение от радиостанции активировать карточки экспресс-оплаты с целью получения приза, включите радиостанцию и прослушайте ее эфир. Радиостанция никогда не требует активировать карточки экспресс- оплаты при проведении лотереи.
В этой связи прокуратура призывает быть крайне бдительными. Сотрудник банка не имеет право спрашивать пароль от карты и уж тем более, его нельзя никому сообщать. Чтобы не стать жертвой подобной аферы, достаточно повесить трубку и перезвонить в банковскую организацию по телефону, указанному на официальном сайте или на обороте карты. Уточните у оператора, действительно ли кто-то пытается снять деньги и сообщите номер телефона мошенников.
Будьте внимательны! Пользуйтесь последними версиями браузеров и лицензионного антивирусного ПО. Следите за тем, что бы при входе на сайты было установлено защищенное соединение https.
О подобных фактах следует незамедлительно сообщать в правоохранительные органы, в первую очередь – в полицию. Такие сообщения тщательно проверяются в целях установления лиц, причастных к преступной схеме, и их привлечения к уголовной ответственности.


В чем отличие жилья маневренного фонда от жилья, предоставляемого по договору социального найма?
Жилые помещения маневренного фонда в отличие от жилых помещений фонда социального использования предоставляются по определенным законом основаниям только специальным категориям граждан:
1) в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
3.1) у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
4) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Истечение периода, на который был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, будет являться основанием для прекращения договора найма жилого помещения маневренного фонда (в то время как договор социального найма заключается без установления срока его действия).
Согласно ч. 4 ст. 100 ЖК РФ права и обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения маневренного фонда ограничены, нежели права и обязанности нанимателя по договору социального найма.


С 01.01.2021 вступает в силу закон о правах работников, работающих «на дистанционке"
Федеральным законом от 08.12.2020 № 407-ФЗ урегулированы вопросы дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работников на такую работу по инициативе работодателя.
Дистанционная работа –выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей связи общего пользования.
Выполнение трудовой функции дистанционно может осуществляться как на постоянной основе, так и временно (не более 6 месяцев подряд, либо путем чередования дистанционного выполнения трудовой функции с ее осуществлением на стационарном рабочем месте) на условиях, предусмотренных трудовым договором или дополнительным соглашением к нему.
Основные изменения связаны с законодательным закреплением обязанности работодателя обеспечить работника необходимыми для выполнения им трудовой функции оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации.
С согласия или ведома работодателя дистанционный работник при условии выплаты работодателем компенсации и возмещения иных понесенных расходов вправе использовать для выполнения трудовой функции принадлежащее ему оборудование и программно-технические средства (ст. 312.6 ТК РФ).При этом работодатель выплачивает дистанционному работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, а также возмещает расходы, связанные с их использованием.
Помимо иных оснований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, трудовой договор с дистанционным работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае, если в период выполнения трудовой функции дистанционно работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя.
Главным новшеством стали положения, устанавливающие порядок временного перевода на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях, какими могут быть: природные катастрофы, несчастные случаи на производстве, пожары, эпидемии, эпизоотии, землетрясения, ставящие под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия всего населения или его части (ст. 312.9 ТК РФ). Согласие работника на перевод на дистанционную работу в указанных ситуациях не требуется.
В том случае, если специфика работы не позволяет перевести работника на дистанционную работу в исключительных условиях, или работодатель не может обеспечить необходимым оборудованием работника, время, в течение которого работник не работает, считается временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, с оплатой согласно ч. 2 ст. 157 ТК РФ, если больший размер не предусмотрен коллективными договорами, локальными нормативными актами.